□本報記者 趙吉會
2024年，黑河市民營企業(yè)發(fā)展到22305戶，同比增長5%，貢獻了全市68%以上的規(guī)上工業(yè)營收、25%以上的外貿(mào)進出口總額，在穩(wěn)增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增動能等方面發(fā)揮了“主力軍”作用。
黑河市委副書記、市長秦波在接受采訪時表示，黑河市堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的重要論述和省委省政府決策部署，牢牢把握“兩個毫不動搖”和“三個沒有變”“兩個健康”等方針政策，以推進“三個突破年”行動為抓手，創(chuàng)新思路、完善機制、抓實舉措，鼓勵支持民營企業(yè)加快發(fā)展壯大，民營經(jīng)濟呈現(xiàn)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展可喜局面。
著力加大政策扶持，持續(xù)釋放民營經(jīng)濟活力。近年來，黑河市全面落實國家、省支持政策，建立惠企政策及事項發(fā)布、解讀、宣傳三同步機制，出臺市級《支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》等支持政策，面向企業(yè)推出“政商直通車一冊一卡一清單”，支持民營企業(yè)在“減、免、返、獎、補”等政策落實上實現(xiàn)“應(yīng)享盡享”，累計兌現(xiàn)惠企資金12.1億元，惠及企業(yè)2500余戶。黑河市將持續(xù)加大政策扶持力度，全面落實國務(wù)院民營經(jīng)濟發(fā)展壯大31條、省委振興發(fā)展民營經(jīng)濟45條等政策，研究出臺更多具有比較優(yōu)勢的優(yōu)惠政策，推出更多“能感知、有溫度、見效果”的政策舉措，推動民營經(jīng)濟深度融入黑河現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面推行政策資金精準直達、免申即享，把富有含金量的“好政策”轉(zhuǎn)化為民企的“好未來”，讓民營企業(yè)成為引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。
著力強化服務(wù)保障，破解民營企業(yè)發(fā)展難題。黑河市聚焦民營企業(yè)發(fā)展的難點堵點問題，建立完善由市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責的“一名包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)+一個工作組+若干承辦問題單位+一個推進專班”的包聯(lián)工作模式，建立企業(yè)問題訴求辦理閉環(huán)工作機制，著力暢通服務(wù)企業(yè)“快速通道”、解決問題“綠色通道”，累計服務(wù)企業(yè)11085家，為企業(yè)解決困難問題1044件，組織金融機構(gòu)和企業(yè)開展信貸簽約2.25億元。黑河市將在服務(wù)企業(yè)效能提升上持續(xù)發(fā)力，制定出臺市政府領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)企業(yè)工作機制，特別是對民營企業(yè)憂心的融資難問題，持續(xù)深化政銀企合作，鼓勵支持金融機構(gòu)創(chuàng)新針對民營企業(yè)的金融產(chǎn)品，降低貸款門檻，加大對企業(yè)上市直接融資扶持力度，把更多金融“活水”引向民營企業(yè)；對民營企業(yè)操心的用工難問題，積極開展民企招聘、校企對接等活動，探索建立符合邊境人才管理的制度機制，在企業(yè)引進人才、解決企業(yè)職工后顧之憂等方面給予傾斜，讓企業(yè)有人可招、有才可用。
著力實施創(chuàng)新驅(qū)動，推動民營經(jīng)濟提質(zhì)增效。創(chuàng)新是引領(lǐng)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力。黑河作為全國首批沿邊開放城市，吃改革飯、走開放路，民營經(jīng)濟由小到大、由弱到強的華麗轉(zhuǎn)變，靠的正是敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新。黑河市堅持以創(chuàng)新驅(qū)動增添動能，著眼培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，實施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工程，出臺推動科技振興發(fā)展若干政策措施，設(shè)立科技創(chuàng)新專項扶持資金，落實高企培育、研發(fā)投入后補助等創(chuàng)新獎補資金380.6萬元，支持民營企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造，民營高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到47家，新建省市級科技創(chuàng)新平臺3家，26家規(guī)上民營企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費1.45億元，同比增長13%。截至目前，省級創(chuàng)新型中小企業(yè)達36家、專精特新中小企業(yè)達20家，涌現(xiàn)出一批行業(yè)內(nèi)具有領(lǐng)先實力的民營企業(yè)代表。黑河市將搶抓多重戰(zhàn)略疊加機遇，持續(xù)抓好科技成果產(chǎn)業(yè)化突破年行動，推動民營企業(yè)多維度嵌入“335”重點產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，加快完善以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，支持企業(yè)推進重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)、成果生成和落地轉(zhuǎn)化，助力企業(yè)當好對俄全方位合作主力軍。
著力優(yōu)化營商環(huán)境，不斷厚植企業(yè)發(fā)展沃土。好環(huán)境成就好企業(yè)，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重在優(yōu)化環(huán)境。近年來，黑河市把優(yōu)化營商環(huán)境作為促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的重要抓手，創(chuàng)新“營商環(huán)境體驗員”工作機制，在全省首創(chuàng)項目審批“六證齊發(fā)”等優(yōu)化營商環(huán)境舉措，25件“高效辦成一件事”落地見效，“最多跑一次”事項覆蓋率達99.4%，3個國家級營商環(huán)境監(jiān)測點獲批，黑河城市平均綜合信用指數(shù)居全省地級市首位，營商環(huán)境實現(xiàn)大幅優(yōu)化。黑河市將聚焦民營企業(yè)關(guān)切，統(tǒng)籌推進“服務(wù)企業(yè)效能提升突破年”和優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，以全省“六最”營商環(huán)境目標為牽動，持續(xù)深化“放管服”改革，著力破除市場準入壁壘，推進數(shù)字政府建設(shè)，開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，全力保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，加快打造一流營商環(huán)境，努力讓民營企業(yè)增強信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展。